全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中向正在召開的十一屆全國人大四次會議建議,取消房產(chǎn)過戶中的強制公證制度。
根據(jù)《中華人民共和國公證法》第2條:公證是公證機構根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。
趙林中代表說,根據(jù)該條的規(guī)定,公證的原則是自愿。然而該法第11條第2款:法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公證的事項,有關自然人、法人或者其他組織應當向公證機構申請辦理公證。這就說明凡法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理公證的事項,即使當事人不自愿,也要辦理公證。但是問題在于,“法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公證的事項”有哪些?最高人民法院并未出臺相關的解釋。
而且,房產(chǎn)過戶中的強制公證制度與我國現(xiàn)行的《公證法》《繼承法》《物權法》等法律相抵觸。
趙林中代表建議,取消房屋過戶中的強制公證,給予當事人更多的選擇權,房屋登記機構在行使行政職能時,應當盡到審核、辨別真?zhèn)蔚穆氊煟皇呛唵蔚赝葡蚬C處。對繼承、遺贈的證明方式是當事人可選擇的私權之一,并不一定要公證機構介入,律師可通過提供具有同等法律效力的見證服務取代公證,法院也可以通過相關程序來對繼承或遺贈確權。